横浜市の「身寄りのない高齢者支援・民間連携制度」から見える、包括型モデルとの決定的な違い
■ 1．行政モデルは「包括型サービスの切り売り」でしかない
■ 2．金銭管理のない身元保証は成立しない
■ 3．利益相反の排除を極端に解釈すると、身元保証そのものが成立しなくなる
■ 4．これから増えるのは「包括パック型」であり、行政モデルは時代の主流にならない
■ 行政モデルの限界を踏まえたうえで、民間事業者はどう向き合うべきか
■ まとめ：行政モデルは“最低限の安全保障”、包括型モデルは“生活の全体設計”
横浜市モデルは、
- 法律上行政が責任を負える範囲
- 利益相反の排除
- 財産管理の不介入 という制約の中で構築された“限定型モデル”です。
一方、包括型モデルは、 高齢者の生活全体を支える“総合支援”であり、 これからの日本社会で不可欠な仕組みです。
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